作者:周才忠 (日期:2025/6/26)
「評估」的概念已經存在了悠久的歷史先例。遠在西元前2000年開始,中國人就為他們的文官建立一套大型的職能評估系統。《聖經·舊約》中的《但以理書》也以教育「方案評估」的故事做開頭。「評估」一詞的定義也會隨著其實施的“脈絡”而有所差異,目前有多達60個相關術語,而沒有一個確切的統一含意。美國社會方案和政策科學研究的創始人之一-卡洛·魏斯曾說過一句名言:「本世紀最吸引人的想法之一,是科學能夠為社會問題提供解決方案」。『科學』和「方案評估」之間有重疊(*交集)的關係,而且有充分的理由認為「評估」是屬於「科學性」的。因此,本文介紹的主題,包括「評估」的歷史演進、「評估」與「方案評估」的定義、「方案評估」和『科學』之間的關係、「方案評估」的目的/概念分支(*評估理論樹)/『科學』哲學觀/研究方法與應用趨勢、「方案評估」的邏輯模式、基於「結果」的「評估」作法、「結果」和「影響」評估的區別與實例、「效能」和「 功效」的區別、「獲得結果」(GTO)的責信方向等內容。能夠鑑往知來,就可以避免許多錯誤或推知未來的變化,尤其現今正值「人工智慧」(AI)掀起了「運算革命」的新潮流,更有利我們邁向「成果導向」的責信新時代。



